作家 |  张来

裁剪 | 苏米

最近，一个县委秘书的短视频账号火了。

主角是湖南永州市蓝山县委秘书邓群，账号名为"永葆初心 共创将来"。这位女县委秘书开设账号以来，坚执在挑剔区对网友响应的各样民生问题逐个趟复"收到"，并径直给出处理意见，条目相关部门处置。有媒体属意到这一征象，报说念出来，顿时激发烧议。

事实上，邓群在网上开设自媒体账号已快要五年，本岁首一霎火爆，她对记者称"齐是职责所在"，示意并不念念当网红。

正在进行调研责任的邓群 / 图源：蓝山发布

其实，这事有数，也不有数。

有数之处在于，在东说念主们的惯常印象里，官员与大家之间，经常齐是有距离、有经过的。以记者为例，念念要采访到县委秘书，要通过层层发函，递交提纲，更有甚者，即便屡次疏通，也仅仅请宣传部代为转达笔墨回复。其中不全是"官架子"作祟，更有模式性挂念和轨制性限定。冰寒利落者虽有，但并不占大多数。

是以当邓群在挑剔区里一句句回复"收到"时，东说念主们诧异地发现：正本官员是不错这么恢复的，正本问题是不错这么管制的，正本那条通往职权中心的旅途，不错短到惟有一条挑剔的距离。

而不有数的是，在醒目力经济期间，网红干部也层见叠出。春节前无意离世、全网辱骂的骑马局长贺娇龙等于多量网红文旅局长的代表之一，近两年网红干部更是下千里到村支书，有数据表示，仅 2025 年 4 月至 5 月，"村支书"的抖音搜索指数同比高潮 202%。

除此以外，还有一批大学校长，也为了和学生拉近距离，入驻了各大社交平台，以致成了平台竞争的卖点。

这之中，邓群反而是最莫得"运营感"的干部之一。从她的社交账号不错看出，她以往的更新内容十足莫得模态化运营，有时是转发蓝山当地的政府告知和文化手脚；有时是共享其他方位的重要事件；有时是和参加交流的企业家在小餐馆吃饭，趁机就拍了下来，念念拍什么、念念发什么，齐迥殊有时。

但暴增的流量到来之后，不知说念这种"摆脱"还能否执续。

毕竟，文旅局长不错趁势带货，大学校长不错执续互动，而主政一方的县委秘书，面对层见迭出条留言，该以何种方式"在场"？要是每条齐回，时候从哪来？要是只回部分，圭臬怎么定？要是千里默以对，会不会被训斥"红了就飘"？

据央广网报说念，随着吝惜度暴涨，邓群账号的回复模式仍是从秘书"一东说念主恢复"升级为"一群干部共同值守"。即使在凌晨，仍有题名为"蓝山县东说念主民政府办公室"等部门的干部在挑剔区回复网友留言。

2 月 27 日晚间，当地更是飞速发布公告，表态"蓝山发布"的官方账号，也会同步受理民生实事。

蓝山发布账号发布的公告

执行上，当"县委秘书回复留言"成为新闻，恰恰讲解这种互动尚未成为常态。当下下层管制的一个核肉痛点等于，众人响应问题的渠说念虽多，但依然存在"门难进、事棘手"的激情隔膜。

传统的信访或市长热线，即便高效，也不免带着"机构对个东说念主"的慎重感与距离感。而汇集回复，其实是用最朴素的方式竣事了线上的"面对面"。

这种模式其实不是崭新事物，反而，它有一个成就已久的见地——汇集问政。

互联网出现以来，既成为网民摆脱抒发、集聚民心的空间，亦然情愫对冲的抗拒地带。而"汇集问政"，则是试图在两者之间架设一座桥梁，听取民心、收集民智、排解民怨。

要是咱们把视野拉长，会发现，汇集问政仍是走过了二十余年的演进历程。何况，OD体育app官网就是从"高官"运转的。

2008 年 10 月 8 日，东说念主民日报发表了一篇著述——《中国政坛新局势：开导干部上网》。其中提到，2003 年 12 月，时任中海酬酢部长的李肇星，就已在中海酬酢部网站和新华网与网友在线交流。他说："万东说念主上网聊天其中必有我好多的真挚。"

李肇星 / 图源：bilibili

在方位层面，则是网友最多的广东率先进行了更斗胆的尝试。

2008 年春节时间，时任广东省委秘书汪洋和广东省省长黄华华，通过网站发布《致广东网民一又友的一封信》，邀网民"灌水""拍砖"。4 月 17 日上昼，汪洋和黄华华以致在广州珠岛宾馆与 26 位网民碰面。汪洋连气儿多年同网友对等交流，大大推动了广东省的"汇集问政"。

汇集问政的需求背后，波及一个政事学见地：政事着力感。

政事着力感指的是公民对自己能否影响政府方案的信念。这一见地包含内在和外皮两个维度：内在着力感体现为个体对自己政事参与才调的自信，也就是"我有才调参与"；外皮着力感则响应对政事系统恢复性的感知，也就是"政府会慎重对待我的诉求"。

邓群的"收到"之是以珍稀，正在于它同期恢复了表里双重着力感。

对留言者而言，"收到"二字意味着：你的声息被一个具体的东说念主听见了，何况这个东说念主领有调拨资源的职权。当"收到"背面还随着"派城管和交警现场法则""派塔峰镇和交通输送局同道随即现场调研处置"时，内在着力感（"我说了灵验"）和外皮着力感（"政府确凿会办"）便同期被激活。

这就是汇集问政分手于传统信访渠说念的特有上风。

那么，为什么关于汇集问政的"转换"早已有之，但到了当前，"县委秘书的回复"仍然显得稀缺呢？领先的现实身分是，网友数目在飞速延迟，从 2010 年底的 4.57 亿东说念主，到 2024 年 6 月，我国网民范围近 11 亿东说念主，互联网普及率达 78.0%。笼罩面越广，政事着力感的普及也面对着现实挑战。

湖南永州市蓝山县委秘书邓群在账号名为"永葆初心 共创将来"的挑剔区中，对网友响应的问题进行回复

2025 年 7 月，鹰潭日报发布的一篇相关盘问著述示意，某城市统计表示，2023 年 1 — 6 月政务平台受理的 28 万条后生诉求中，23% 因"超出受理范围"被径直驳回，仅有 9% 进入本体性管制模式。部分政务平台的"机器东说念主式回复""踢皮球式转办"，导致 35% 的后生以为"汇集问政是样子办法"。

这等于当下下层管制的另一个痛点：成例渠说念的"东说念主机感"正在消磨众人的信任。所谓"东说念主机感"，是指干部在面对众人乞助时，如设定模式一般，只会一板一眼、模板化作答，以致"已读乱回"、拖延推诿。看似事事有恢复，实则东说念主在心不在。

举个例子，"尊敬的市民您好，您响应的问题已转相关部门处理，请耐性恭候"这么的圭臬模板，和妄语连篇的"收到，随即派东说念主到现场处理"，东说念主们更可爱哪种对话模式，无谓置疑。

上述著述还提到，"带有震怒、质疑标签的政务类挑剔的传播速率是感性提议的 3.2 倍"。

这种情愫传导的失衡，极易在汇集的场域中形成"千里默的螺旋"：感性温存的声息被团结，极点横蛮的诉求被放大。

当官员进入这一公论场时，扑面而来的经常是过滤后的负面情愫与碎屑化的矛盾切片。这对下层干部的引子陶冶和激情承受力组成了双重磨砺。

诚然，更深层的问题在于，当网友民俗了县委秘书在挑剔区"即时响应"，这种高期待值与现存行政体系的成例运转之间，便形成了扫数隐形的畛域。

2 月 26 日，蓝山县委秘书邓群到塔峰镇调研乡村振兴责任 / 图源：蓝山发布

一个东说念主的元气心灵和醒目力终究是有限的。这种"特事特办"的模式一朝提高了大家的激情预期，反而可能对成例的行政经过形成某种"挤压效应"。

部分地区的政务热线，曾经在经验了初期的"开导挂帅"热之后，由于未能同步股东执续的轨制插足与经过再造，导致后续难以信得过说明预期的作用。

政事学家罗伯特 · 帕特南以为，轨制的绩效不仅取决于其慎重限定，更要害的是社会布景中的 ‌ 社会老本 ‌ ——即信任、互惠范例和横向社会汇集的有机勾通。

酷好是，仅有轨制框架不及以保险精致管制，信得过推动民主运转的是植根于社会里面的合营文化。

一个真碰劲的民情反馈系统，不仅不应该压在一个东说念主身上，反而更需要高效常态化运转。

何况，还应当具备以下几个中枢特色：一是可预期性，大家明白知说念问题响应后，多久能收到恢复、由谁处理、圭臬是什么；二是可讲求性，每一个诉求齐有明确的流转旅途和办理纪录，阻绝"石千里大海"；三是可评价性，办理成果的好坏，大家有发言权，且评价成果能信得过影响部门和干部的考察。

从这个酷好上说，网红干部不应该是管制的刚需。

管制的刚需是：当大家有需求时，即使莫得秘书的"收到"，职能部门也能主动"看到"。

咱们不成长久依赖"秘书刷短视频"来维系这种蚁合。

文中配图部分开头于汇集